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以前，学生在学校读书考试成绩不好一直是可以被留级的。1980年初，为了提高教学质量，一方面抓教师的业务能力和学校管理，另一方面也抓学生的学习和考试管理，实行了史上最严厉的留级制度。

1986年7月开始实施强制的义务教育，九年义务教育是国家规定的年限教育，即要保障适龄少年儿童接受满九年的教育，为了普及教育并满足九年，首要任务是控制义务教育阶段的学生辍学，而留级制度是促使学生辍学的制度，与义务教育的目标相悖，所以，实施义务教育以后，原则上不再实行留级制度。

普及义务教育要求政府提供足够的学位，而当时我国的义务教育资源还较为紧张，如果继续实行留级制度，留级生将继续挤占有限的学位，影响学位的有效利用，为了腾出学位，杜绝学生滞留学校，在实行义务教育以后，留级变得不现实。

随着政府财政保障能力的增强，义务教育逐步实行免费，但教育经费永远不会嫌多，让成绩不合格的学生留级，等于让政府在这些学生身上重复投入经费，造成浪费，于是，留级不被政府支持。

这样虽然是为了照顾学生，但也让一些学生越发有恃无恐无法无天，不断挑战学校的纪律底线。于是有人建议：应该恢复留级制度，对那些长期不学习，严重扰乱课堂秩序的学生应该强制留级，学习成绩上去了，认识到自己的错误了，再让他们升级。

恢复留级制度，有以下几点好处：

第一：给学生一个重新学习的机会。现在各校的差生面真的太大了，有些孩子才三年级各科成绩都是不及格，可想而知上到高年级会怎样？有些孩子不是笨，而是还没认识到学习的重要性，还比较贪玩，如果能留级，给他们一次重新学习的机会，相信很多孩子也会慢慢学好的。

第二：使得一些学生变得放纵，难以管理。现在很多学生不学习就是因为不管成绩多差，反正他们都能照常升级。现在的小学生很不好管理，一个最重要的原因就是一些孩子毫无压力，反正不管考几分他们都能照常升级。如果不允许60分以下的孩子升级，我相信对家长也是一种鞭策，也可以督促家长重视孩子的学习。

那么，如今恢复留级制度只会带来好处吗？也不尽然！

恢复留级制度的弊端有：

◆增加孩子的心理压力，容易被贴上“差生”标签。

◆很有可能造成教育资源的滥用和浪费。

◆义务教育阶段恢复留级制度，违背公平原则。

所以恢复留级制度，有利有弊。

具体是否允许留级、跳级，由各地根据实际情况制定相关政策。”